5.1. นโยบายเกี่ยวกับทรัพยากรแร่และการทำเหมืองแร่รัฐบาล สปป.ลาว มีนโยบายสนับสนุนส่งเสริมการทำเหมืองแร่ในประเทศ โดยมีนโยบายหลัก ดังนี้ คือ
(ที่มา : www.robertharding.com, 2016) 5.2 กฎหมายแร่กฎหมายเหมืองแร่ฉบับแรกของประเทศมีการประกาศใช้เมื่อ ค.ศ. 1997 ในปี ค.ศ. 2008 รัฐบาลได้มีการปรับปรุงกฎหมายใหม่ โดยเปลี่ยนกฎหมายเหมืองแร่ (Mining Law) ไปเป็นกฎหมายแร่ (Mineral Law) และมีการปรับปรุงเปลี่ยนเนื้อหาสาระของกฎหมาย กฎหมายนี้เป็นกฎหมายหลักในการบริหารจัดการ กิจกรรมด้านแร่ทั้งหมดของประเทศ โดยกฎหมายแร่ฉบับปัจจุบัน มีการประกาศใช้ ณ วันที่ 20 ธันวาคม ค.ศ.2011 (ที่มา : www.wsj.com, 2015) 5.3. รูปแบบของการลงทุนทำเหมืองแร่ในประเทศลาว สืบเนื่องจากกฎหมาย Enterprise Law ของ สปป.ลาวที่ได้ระบุว่ารูปแบบการลงทุนจากต่างประเทศสามารถเป็นได้ทั้งบุคคลธรรมดา บริษัท หรือห้างหุ้นส่วน ในธุรกิจด้านแร่ก็เช่นเดียวกัน
5.4. ขั้นตอนและเงื่อนไขการขออนุญาตด้านแร่ขั้นตอนการขออนุญาตสำรวจแร่
ขั้นตอนการขออนุญาตสำรวจแร่ ขั้นตอนการขออนุญาตทำเหมืองแร่
ขั้นตอนการขออนุญาตทำเหมือง 5.5. ภาษีและค่าธรรมเนียมด้านแร่ภาษีและค่าธรรมเนียมภายใต้กฎหมายเหมืองแร่ ประกอบด้วย ค่าเช่าพื้นที่สำหรับการสำรวจแร่ ค่าเช่าพื้นที่สำหรับทำเหมือง และค่าภาคหลวงแร่ รายละเอียดดังนี้ 5.6. การวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและชุมชนองค์การทรัพยากรน้ำและสิ่งแวดล้อม สำนักงานนายกรัฐมนตรี สปป.ลาว ได้ออกประกาศ เมื่อวันที่ 12 มีนาคม พ.ศ. 2553 กำหนดให้โครงการลงทุนบางประเภทต้องศึกษาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม อันได้แก่ โครงการลงทุนใน 5 สาขา ดังนี้ คือ สาขาพลังงาน , สาขาเกษตรกรรมและป่าไม้, สาขาอุตสาหกรรมแปรรูป , สาขาโครงสร้างพื้นฐานและบริการ และ สาขาเหมืองแร่ 5.7. หน่วยงานด้านแร่หน่วยงานภาครัฐ
Department of Geology and Mines (DGM),
Department of Mines (DOM) , Ministry of Energy and Mines Fax : +856 21 415626, 415442 หน่วยงานภาคเอกชน
เป็นสมาคมด้านเหมืองแร่ของ สปป.ลาว ซึ่งปัจจุบันเป็นสมาชิกของ Asean Federation on Mining Associations (AFMA) 5.8. สถานการณ์อุตสาหกรรมแร่การขออนุญาตสัมปทานด้านแร่ในปี ค.ศ. 2012 มีทั้งหมด 290 โครงการ แบ่งเป็นโครงการสำรวจแร่เบื้องต้น (Prospecting) จำนวน 107 โครงการ โครงการสำรวจอย่างละเอียด (Exploration) จำนวน 125 โครงการ และโครงการทำเหมือง (Mining) จำนวน 58 โครงการ บริษัทที่เกี่ยวข้องกับกิจการสำรวจและทำเหมืองแร่มีทั้งหมด 61 บริษัท โดยแบ่งเป็นบริษัทท้องถิ่นจำนวน 14 บริษัท บริษัทต่างชาติจำนวน 12 บริษัท บริษัทร่วมกิจการจำนวน 35 บริษัท ข้อมูลการผลิตแร่ของ สปป.ลาว ในปี ค.ศ. 2013 มีการผลิตแร่หลายชนิด ที่สำคัญได้แก่ แบไรต์ ทองคำ ทองแดง เหล็ก ตะกั่ว ซึ่งมีการผลิตแร่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเจน เมื่อเปรียบเทียบกับผลผลิตในปี ค.ศ. 2012 ในขณะเดียวกัน ผลผลิตแร่ถ่านแอนทราไซต์ ยิปซัม มีผลผลิตลดลงค่อนข้างมาก (ที่มา : www.jclao.com/) 5.9. สรุปและวิเคราะห์ข้อมูลกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องด้านแร่ 1) รัฐบาลมีนโยบายสนับสนุนการทำเหมืองแร่ในประเทศ อุตสาหกรรมเหมืองแร่ของประเทศสามารถทำรายได้เข้าสู่ประเทศถึง 7% ของ GDP |
กฏระเบียบและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ประเทศลาว |